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啵喵近期央视曝光陕西省洛南县部分地方脱贫造假产生“搭车”效应，许多网民在线反映“假脱贫”现象普遍存在，认为监督监管不力是造成虚假脱贫现象的主要原因。梳理媒体报道发现，目前主要存在敷衍了事、搞花架子、弄虚作假、以权谋私等五种扶贫造假乱象。建议引入群众监督和社会监督，建立不想造假、不能造假的制度体系，不断通过“回头看”查缺补漏，夯实脱贫攻坚的底座，同时加强对扶贫干部的培训和教育，提高其参与扶贫工作的责任感和敬畏感。▲图/网络
一、央视曝光陕西洛南扶贫造假产生“搭车”效应
4月23日，央视曝光了陕西省洛南县部分地方存在的“假脱贫”问题，如贫困户安置点成了应付上级验收检查的权宜之计，五保户依然面临基本住房问题；饮水安全工程变成了华而不实的摆设，取水难、饮水贵、饮水安全依然难解。此外，报道中相关部门淡漠、推诿、试图遮掩的作风引发舆论反感。▲图源央视网
微博生成“#调查曝光陕西洛南脱贫摘帽掺假#”“#陕西回应洛南扶贫造假问题#”等多个话题，阅读量破5亿次，讨论超5万次，舆论认为脱贫攻坚既是民生工程，更是庄严承诺，来不得半点虚假，“假脱贫”现象不能容忍。
▲微博话题截图同时，央视的报道引发舆论“搭车”反应，有许多网民线上反映“假脱贫”现象在各地普遍存在，呼吁强化舆论监督，适时进行回头看，保障“真脱贫、脱真贫”。二、舆论认为监督监管不力是造成虚假脱贫现象的主要原因
网民认为舆论监督不到位、上级监管不力是造成上述虚假脱贫的主要原因。网民“生命是一次精彩的奇遇”称，“脱贫攻坚造假，相关主管部门振振有词互相推诿扯皮，这样的政府官员就该让他下台！为什么这类事件是中央级媒体曝光出来？陕西当地媒体，你们在干嘛？”“上党落子”说，“也只有央视能做到揭丑曝光，洛南造假的动机是什么呢？往深处挖，一定是有故事的。”“带珍珠耳环的猫FF”认为，“扶贫攻坚刚到一个里程，这问题就出来了，还是地方上监管不力造成的。”“马牧之”认为，“扶贫造假恐怕不止是问责问题，要发动群众监督其他地方扶贫攻坚工作。”三、梳理发现目前主要存在以下五种扶贫造假乱象■敷衍了事，扶贫只为应付上级验收检查在央视此次曝光的陕西洛南县扶贫造假案例中，本为该县上河村的五保户建设的集中安置点住的并不是五保户，而是被大量杂物和一个工程队占据。
▲图源央视网当地村民告诉记者，为了迎接上级脱贫攻坚的验收检查，这些五保户集中安置点的修缮工作都是匆忙进行，水都没有接通，村里的干部就急着让五保户们集中居住进去。随着洛南县摘帽脱贫后，这些五保户相继搬离，集中安置点成了地方政府应付上级验收检查的权宜之计。虽然该县已于年脱贫，但由于作为“两不愁三保障”应有之义的住房问题依然未得到解决。此外，根据媒体报道，赣州市宁都县等也存在为应付上级领导检查，敷衍了事隐瞒脱贫不力的现象。
■搞花架子、摆样子，扶贫设施成为中看不中用的摆设
同样在洛南县，虽然装有水龙头，但是该县三星村村民却不得不跨省取水、高价运水，甚至在水洼取水、用房檐接水。
▲图源央视网三星村村民乔春娥反映，“在她的眼中，家里从来不出水的水龙头，就是一个中看不中用的摆设。”另据央广网此前报道，在山西省静乐县城庄村，两户贫困的孤寡老人走路都不稳当，但窑洞里却摆设着扶贫部门送来的跑步机等健身器材；在山西省石楼县的一所小学，三百学生减少到五十，却新盖起了一幢教学楼，大量教室闲置，一些扶贫设施完全成了中看不中用的“花架子”。
■弄虚作假，通过数据造假造成虚假脱贫
除了应付检查，搞花架子、摆样子，一些地方政府也通过弄虚作假，造成“数字脱贫”“假脱贫”的印象。贵州省黔东南州岑巩县政府党组成员、原副县长陈跃，在上报易地扶贫搬迁相关数据时，多次弄虚作假，虚报搬迁房主体建设完成率，谎报实际搬迁户数，明知工作实际进展与工作标准存在较大差距，却要求职能部门按住房主体建设完成率%上报。广西马山县为完成上级下达的扶贫任务，虚报脱贫人数，将该县低于国家农村扶贫标准的户、人虚报为脱贫户，营造数字脱贫的假象。
■履职不力，失职渎职造成扶贫不精准、不深入
年，陕西省安康市县河镇毛坝村原村委会主任陈家宏，在精准识别贫困户时单方面根据张某的指认，将隔壁家的房子当做张某的房子拍照登记，导致隔壁家房子被无故拆除；年3月，时任陕西省铜川市耀州区委常委、副区长的吴阳，在负责易地扶贫搬迁安置工作期间，调查工作不深入，未认真研究制定购置工作方案，未做充分论证分析，违规将某棚户区改造安置项目用于易地扶贫搬迁安置。此外，北灵寿县群众反映，由于前期设计及施工标准低等问题，导致耗费千万元巨额扶贫资金建设的农田水利工程项目荒废。
■以权谋私，扶贫脱贫中贪污侵占扶贫款项或优亲厚友
根据媒体报道，在扶贫过程中，存在利用职务之便贪污侵占扶贫款项，以及分配扶贫款时优亲厚友问题。如哈尔滨市阿城区料甸街道北红村党支部原书记孟庆林，分配救济救灾款时优亲厚友，先后将7笔救济救灾款发放给村委会成员和本人亲友等8名非救助对象，侵害了贫困户和受灾群众利益；陕西省长武县洪家镇原民政工作助理员、王东村党支部书记杨小鹏，利用参与低保评定工作便利骗取低保资金5.25万元，用于个人支出。四、应对扶贫造假的意见和建议■制度层面引入群众监督和社会监督，增加造假成本建立不想造假、不能造假的制度体系部分地区、部分领域出现的扶贫造假，主要是利用了扶贫工作中存在的监管漏洞和对造假处罚不力的弱点。应强化制度建设，加强现有扶贫工作监管和考核力度的同时，引入群众监督、社会监督，让扶贫对象和社会媒体能够对扶贫工作进行全过程监督。
同时，强化扶贫脱贫工作的公示和反馈，将扶贫对象调整、扶贫项目和计划安排进行公示，并接受群众和社会的监督。此外，增加造假成本，加大对扶贫造假的问责和处罚力度，建立不想造假、不能造假的制度体系。
■通过“回头看”积极查缺补漏、改错纠偏，夯实脱贫攻坚的底座
精准扶贫、精准脱贫是我国扶贫方式的重大创新，在具体执行方面缺乏可资借鉴的经验。对此，舆论建议通过适时“回头看”积极查缺补漏，改错纠偏，在总结脱贫攻坚中问题的同时，不断完善治理经验，夯实脱贫攻坚的底座。网民“省城轻骑兵”建议，“扶贫攻坚工作再搞个回头看吧。”“了不起的Super”认为，“扶贫工作本身就不好搞，深入调查、复查，拒绝欺瞒，国家还是要多回头看。”■加强对扶贫干部的培训和教育，提高其参与扶贫工作的责任感和敬畏感我国参与扶贫工作的人数众多，思想和道德水平参差不齐。除需要完善对帮扶人员的培训、考核和管理制度以外，还需要加强对参与扶贫工作组织和干部的培训和宣传教育，帮助他们牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步转变作风，切断形式主义的思想根源，提高他们对扶贫工作的敬畏和担当意识。
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